РЭМД: описание, назначение и требования к клиникам

Обновлено: 14 октября 2026

РЭМД (федеральный реестр электронных медицинских документов, ФРЭМД) — подсистема единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Клиники отправляют в неё структурированные электронные медицинские документы (СЭМД): протоколы, справки, заключения и другие. РЭМД проверяет их, регистрирует и обеспечивает доступ к ним врачам и пациентам. Передавать документы в реестр обязаны все медицинские организации с лицензией, включая частные клиники и небольшие кабинеты. На регистрацию даётся один рабочий день.

РЭМД в двух словах

Полное названиеФедеральный реестр электронных медицинских документов (РЭМД, ФРЭМД)
Где находитсяподсистема ЕГИСЗ; оператор ЕГИСЗ — Минздрав России
Что делаетучитывает и регистрирует электронные медицинские документы, созданные медицинскими организациями, и обеспечивает доступ к ним
Что принимаетструктурированные электронные медицинские документы (СЭМД) в формате CDA, подписанные электронной подписью
Что не принимаетсканы бумажных документов и немедицинские документы (платёжные документы, договоры, информированные согласия)
Кто передаётмедицинские организации с лицензией: государственные и частные, любого размера
Срок регистрациив течение 1 рабочего дня после создания документа
Нормативная основастатья 91.1 закона № 323-ФЗ, постановление Правительства № 140 от 09.02.2022, постановление № 852 (лицензирование), приказ Минздрава № 209н от 25.03.2026

Зачем нужен РЭМД

Реестр решает сразу несколько задач для разных участников системы здравоохранения:

  • Для пациента. Результат приёма попадает в электронную форму, и пациент может увидеть свои документы в личном кабинете на портале «Госуслуги» (раздел «Мое здоровье»).
  • Для врача. При наличии согласия пациента или его законного представителя врач получает доступ к документам из других медицинских организаций и учитывает историю лечения. Это помогает преемственности помощи.
  • Для клиники. Электронный документооборот заменяет бумажные носители, а передача документов в реестр — лицензионное требование.
  • Для государства. Единый учёт электронных документов и их юридическая значимость: документ подписан квалифицированной электронной подписью и зарегистрирован.

Место РЭМД в ЕГИСЗ

ЕГИСЗ — «большой дом», в котором работает несколько связанных подсистем. Постановление Правительства № 140 от 09.02.2022 утвердило положение о ЕГИСЗ (оно заменило прежнее постановление № 555), а оператором системы выступает Минздрав России. С РЭМД клиника чаще всего работает вместе со следующими реестрами:

ПодсистемаЧто этоКак связана с РЭМД
ФРМОфедеральный реестр медицинских организаций«паспорт» клиники: данные организации сверяются при регистрации документа
ФРМРфедеральный регистр медицинских работников«личные дела» врачей: врач должен быть в реестре, иначе подписать и зарегистрировать документ не получится
ИЭМКинтегрированная электронная медицинская картасобирает сведения о случаях обслуживания пациента
РЭМДреестр электронных медицинских документоврегистрирует и учитывает сами документы
Электронная регистратуразапись к врачу через федеральные сервисыработает рядом: пациент записывается и затем видит результаты

Подробнее о системе и о том, что требуется от клиники, — на странице «ЕГИСЗ» и в разделе «Интеграция с ЕГИСЗ».

Кто участвует в передаче документа

УчастникРоль
Врачоформляет документ и подписывает его квалифицированной электронной подписью
Клиникаотвечает за данные в ФРМО и ФРМР, подписи, сроки и качество заполнения; подписывает документ от имени организации
МИСсобирает СЭМД в актуальной редакции, подставляет справочники, проверяет, подписывает и отправляет документ, показывает статусы
Удостоверяющий центрвыпускает сертификаты электронной подписи врачей и организации
ЕГИСЗ и РЭМДпринимают документ, проверяют его, регистрируют или отклоняют с причиной
Пациент и врачи других организацийполучают доступ к зарегистрированным документам в установленном порядке

Что такое СЭМД и какие документы принимает РЭМД

СЭМД — структурированный электронный медицинский документ. В отличие от скана или текстового файла, он оформлен по строгой форме: у каждого поля своё место, значения берутся из справочников, а программа может проверить документ автоматически. Технически это файл в формате CDA (XML), который подписан электронной подписью. РЭМД принимает только такие документы: сканированные бумажные документы реестр не принимает.

В СЭМД, как правило, есть сведения о пациенте, о враче, оформившем документ, об организации, основное содержание (описание случая, результаты, заключение) и электронная подпись. Какие виды документов регистрируются, определяет справочник Минздрава «Электронные медицинские документы»: в нём сотни видов, а редакции документов периодически обновляются.

Не каждой клинике нужны все виды: достаточно передавать те, которые она оформляет по своим случаям обслуживания. Вот основные группы, с которыми мы работаем:

Полный перечень — в списке СЭМД раздела «РЭМД и СЭМД».

Как документ попадает в РЭМД

  1. Врач оформляет документ в МИС по итогам приёма или исследования.
  2. МИС формирует СЭМД в актуальной редакции и формате CDA.
  3. Документ подписывается квалифицированной электронной подписью врача и организации. Если автором было несколько специалистов, подписывает каждый.
  4. МИС отправляет документ в РЭМД через защищённый канал.
  5. РЭМД проверяет документ: структуру и правила заполнения, справочники, подпись, данные о враче и организации в ФРМР и ФРМО и данные пациента, прежде всего СНИЛС.
  6. Документ регистрируется или возвращается с причиной отказа. Статус виден в МИС.

Подробный разбор каждого шага и карта мест, где документы чаще всего «застревают», — в статье «РЭМД простыми словами».

Что требуется от клиники

  • Организация внесена в ФРМО, а все медицинские работники — в ФРМР с верными должностями, ФИО и СНИЛС.
  • Используется МИС с интеграцией в ЕГИСЗ, которая формирует нужные виды СЭМД в актуальных редакциях.
  • У врачей и организации есть усиленные квалифицированные электронные подписи.
  • У пациентов заполнены данные, необходимые для регистрации документа, в том числе СНИЛС.
  • Документы регистрируются в течение одного рабочего дня.
  • Ответственные разбирают отклонённые документы и исправляют их.
  • Издан локальный акт о ведении медицинской документации в форме электронных документов.

Пошаговый чек-лист, в том числе для стоматологических клиник, — в статье «Что должна передавать в ЕГИСЗ стоматология».

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года действует приказ Минздрава от 25.03.2026 № 209н, который заменил приказ № 947н. Он распространяется и на частные клиники. По обзорам приказа, для клиник важны следующие правила:

  • электронные медицинские документы подписываются только усиленной квалифицированной электронной подписью с формированием контейнера CMS;
  • если над документом работали несколько медицинских работников, каждый заверяет его своей подписью;
  • документ регистрируется в РЭМД в течение одного рабочего дня;
  • ошибка в зарегистрированном документе исправляется созданием новой версии;
  • по запросу пациента клиника изготавливает бумажную копию электронного документа за свой счёт с отметкой о соответствии электронной версии;
  • факт подписания должен отображаться по установленным правилам.

Что не передаётся в РЭМД

В реестр регистрируются документы, отражающие оказание медицинской помощи и её результаты. Не нужно передавать:

  • платёжные документы, чеки и счета;
  • договоры на оказание услуг;
  • информированные добровольные согласия и другие административные документы;
  • сканы бумажных документов вместо структурированных документов.

Административные документы с пациентами удобно вести в электронном документообороте: они подписываются дистанционно, но в РЭМД не регистрируются.

Что бывает при непередаче документов

Передача сведений в ЕГИСЗ относится к лицензионным требованиям. Если клиника не передаёт документы или нарушает порядок, это рассматривается как нарушение требований законодательства. Последствия могут включать предписания контролирующих органов, административную ответственность и, в тяжёлых случаях, приостановление лицензии. Размеры санкций и порядок применения уточняйте у юриста по действующему законодательству.

Как подключиться клинике: порядок действий

  1. Зарегистрировать организацию в ЕГИСЗ и ФРМО. Данные о лицензии, подразделениях и видах деятельности должны быть актуальными.
  2. Внести врачей в ФРМР. Для каждого нужны личное дело, должность и СНИЛС.
  3. Оформить электронные подписи. УКЭП нужна врачам и организации.
  4. Выбрать МИС с интеграцией в ЕГИСЗ. Она должна формировать нужные СЭМД и показывать статусы.
  5. Настроить виды документов. Определите, какие СЭМД вы оформляете, и настройте шаблоны и роли подписантов.
  6. Проверить тестовую отправку. Отправьте документы, убедитесь в регистрации и разберите ошибки.
  7. Запустить регулярную отправку. Назначьте ответственного, настройте контроль статусов и обучите врачей.

РЭМД в МИС «Киберсофт.Здоровье»

В «Киберсофт.Здоровье» электронные медицинские документы формируются из данных приёма, подписываются и отправляются в РЭМД, а статусы регистрации видны прямо в системе. При отклонении система показывает причину, а документ можно исправить и отправить повторно. Перед отправкой протоколы можно проверять с помощью AI-проверки. Передача данных в ЕГИСЗ доступна начиная с тарифа «Лайт» (тарифы).

Подробнее — в разделах «Интеграция с ЕГИСЗ» и «РЭМД и СЭМД», а также в описании решений для разных клиник: МИС для стоматологии, МИС для частной клиники, МИС для многопрофильного центра.

Хотите увидеть, как документы уходят в РЭМД из МИС?

Закажите демонстрацию «Киберсофт.Здоровье»: покажем формирование и подпись документа, отправку в РЭМД и статусы регистрации.

Вопросы и ответы о РЭМД

Что такое РЭМД?

РЭМД — федеральный реестр электронных медицинских документов, подсистема ЕГИСЗ. Он принимает от клиник структурированные электронные медицинские документы, проверяет их, регистрирует и обеспечивает доступ к ним врачам и пациентам.

Как расшифровывается РЭМД и чем он отличается от ФРЭМД?

Это одно и то же: РЭМД (реестр электронных медицинских документов) и ФРЭМД (федеральный реестр электронных медицинских документов) обозначают одну подсистему ЕГИСЗ.

Чем РЭМД отличается от ИЭМК?

РЭМД регистрирует электронные медицинские документы, которые создают клиники. ИЭМК (интегрированная электронная медицинская карта) собирает сведения о случаях обслуживания пациента. Обе подсистемы входят в ЕГИСЗ и дополняют друг друга.

Обязана ли частная клиника передавать документы в РЭМД?

Да. Обязанность распространяется на все медицинские организации с лицензией, государственные и частные, включая небольшие кабинеты. Она связана с требованиями закона № 323-ФЗ, постановления Правительства № 140 и лицензионными требованиями (постановление № 852).

Какие документы принимает РЭМД?

Структурированные электронные медицинские документы (СЭМД) в формате CDA, подписанные электронной подписью. Перечень видов определяется справочником Минздрава «Электронные медицинские документы»: в нём сотни видов.

Принимает ли РЭМД сканы документов?

Нет. Сканированные бумажные документы реестр не принимает: нужен именно структурированный электронный документ в формате CDA с электронной подписью.

Нужно ли передавать в РЭМД договоры, чеки и информированные согласия?

Нет. В РЭМД регистрируются медицинские документы, отражающие оказание помощи и её результаты. Платёжные документы, договоры и информированные согласия регистрировать не нужно.

В какой срок нужно зарегистрировать документ в РЭМД?

В течение одного рабочего дня после создания документа. Срок подтверждает приказ Минздрава № 209н, действующий с 1 сентября 2026 года.

Кто видит документы, зарегистрированные в РЭМД?

По описаниям подсистемы, врачи получают доступ к документам пациента с его согласия или согласия законного представителя, а сам пациент видит свои документы в личном кабинете на портале «Госуслуги» (раздел «Мое здоровье»). Подробности порядка доступа определяет оператор ЕГИСЗ.

Как узнать, что документ зарегистрирован?

В МИС у документа появляется статус «зарегистрирован». Если документ отклонён, система показывает причину отказа. Как найти и устранить причины, мы разбираем в статье «РЭМД простыми словами».

Страница носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста. Требования к электронному документообороту и ЕГИСЗ меняются: сверяйтесь с действующими нормативными актами и рекомендациями Минздрава.

Закажите доступ к демо-версии МИС Киберсофт.Здоровье

ПН
ВТ
СР
ЧТ
ПТ
СБ
ВС

На выбранную дату нет доступных временных слотов

Подтверждение записи

Мы отправили код на номер

Введите код из SMS

Отправить новый код можно через

Запись на онлайн презентацию успешно подтверждена!
Заявка успешно отправлена!
Проверьте почту! Мы отправили ссылку на встречу на e-mail
Мы свяжемся с вами в ближайшее время и подтвердим запись на презентацию.
Если ссылка не пришла, напишите нам на hello@kiber-soft.net
Ошибка!
Если у вас не получается записаться, пришлите нам e-mail и мы запишем вас на презентацию в удобное время

Получить коммерческое предложение

Регистрация на портале

В данный момент регистрация недоступна. Приносим извинения за неудобства.

Нажимая кнопку «Зарегистрироваться», Вы принимаете условия Пользовательского соглашения образовательного портала kibersoft.school

Подписка на вебинары

Оставьте контакты и получайте приглашения на полезные вебинары для руководителей и маркетологов клиник

Введите минимум два слова (имя и фамилию)

Укажите корректный e-mail

Укажите корректный номер телефона

Прокрутить вверх